金融危机导致中国开始对美国发号施令？

德国阿登纳基金会推出了就当前金融和经济危机对世界24个国家的调研专题报告。其中关于中国的专题调研报告由该基金会驻北京的专家撰写。报告谈了中国对当前危机的态度、看法、措施，中国在其中的地位和未来的地位。

阿登纳基金会研究的24个国家分别为：亚洲4国（中国、印度、印尼、泰国），拉美5国，非洲5国，欧洲8国（法、英、意、罗马尼亚、乌克兰等），再加上美国和欧盟。

中国客观冷静，不指责他国

报告指出，这次金融危机引起了中国媒体和公众的高度关注，平面媒体和电视都给予大量报导，互联网上网民也积极参加讨论。

中国的政府官方看法中没有指出应由一些西方政府对当前国际金融危机的产生承担责任。也看不到对资本主义容易遭受危机的明确证明的自我满足 和幸灾乐祸。至于对中国人来说是市场经济好还是计划经济好，民主制度好还是社会主义好，诸如此类的与当前金融危机相关的制度辩论没有在中华人民共和国 展开。这个制度问题在中国总体上也不象西方猜测的那样放在议事日程上。

发表的言论把中华人民共和国视为世界经济的组成部分。明确指出，中国不能摆脱危机的影响。从这一点出发，人们不断强调与外国其它重要力量的合作和责任的承担。

中国受的影响相对较小

报告认为，中国有一系列的优势，使它受影响的程度较小。中国的国有银行虽然仍有呆帐坏帐，但在过去几年里已经大大减少，目前只占全部贷款额的1.8%。而2007年6月时还有2.45%。此前的比例就更大了。

中国对自己的经济形势的估计与西方对它的估计没有什么区别。中国认为，不需要为减轻银行负担而象西方国家那样由国家拿出大笔的钱来。中国经济的相对 稳定，人们提出的理由包括：雄厚的外汇储备（1万8千亿美元）；高储蓄率（经济总体的储蓄率达50％，家庭可支配收入的平均储蓄率据不同来源在 16－25％之间）；仍然高速的经济增长率。还有就是，中国已经开始把更多的注意力放在开发内需上。目前出口只占中国国民经济的16％，今后还会进一步缩 小。

中国的经济增长率已经受到影响，并将继续受到影响，但与其它国家比还是很高的：中国各经济研究所估计今年的增长率将在9－10％之间；2009年将降至7.9%；2010年甚至将降至7％。

为什么要支持房地产市场

报告指出，中国的房地产市场需求在2007年第4季度就开始下降。

中国国内有很多人不能理解中国政府为什么要支持房地产市场，不让房价下降太大（老百姓买房便宜）。这份报告是这样看的：“建筑业和对房地产的投资是这个国家经济发展的一个关键因素。对房地产业的措施要跟为平衡已经开始了的对美国和欧洲的出口的下降趋势而采取的刺激内需政策放在一起看。”

中国在解决国际金融危机中的作用

中国是否应该为国际金融危机作出大贡献，怎么作出贡献在中国引起了广泛的讨论。这份报告认为：“答复是明确的：根本不予考虑中国跃入看不清的危机形势中去的问题。”

但是，不管出发点是解决金融危机还是利用金融危机，或者其它什么原因，中国的银行和保险公司实际上已经程度不同地卷了进去。这份报告举了一系列的例 子。一是中国投资公司2007年12月来持有美国摩根士丹利投资银行9.9%的股份，当时，中投公司花了50亿美元。但现在的价值已经所剩无几；二是中投公司2007年注入美国黑石公司30亿美元。当时中投占有这家公司1亿零100万股股票，每股价格为31美元。现在每股只值9美元了。所剩价值不到当初的三分之一。尽管如此，中投的子公司今年10月中再次出资购买黑石股份，目标是达到占该公司股值的12.5%（现在美国批准的是9.9%）；三是平安保险公司投资17亿美元，购买了比利时荷兰金融企业Fortis的5％股权，现在实际上已经失去了这笔钱；中国发展银行受到英国Barclays Bank股值剧跌影响，失去大量投资。

中国开始对美国发号施令

报告跟许多媒体和专家一样，提出了这个问题：中国会成为危机中的赢家吗？报告的结论是："中华人民共和国利用它受金融市场危机影响较小的优势和它的外汇储备，以克服危机的负面影响，并获得对世界经济的更大影响，这是符合竞争的逻辑的。"

在美国后来面临破产的抵押银行Fanny Mae和Freddy Mac中，中国至今年年中时还有3760亿美元的巨额投资。自从这两家金融机构情况明显不妙后，今年7月以来，中国减少了在这两家25％的投入，导致 了这些金融机构的股值狂跌，迫使美国政府最后出巨资来拯救。中国给美国政府施加了巨大的压力，要求美国政府拯救这两个金融机构。施压的手段是，中国威胁要把美元储备换成欧元。

具体地说，这份报告认为，是中国社科院世界经济政治研究所（CASS）所长发出的一份电子邮件，这位所长在邮件中威胁道：“假如美国政府让Fanny 和Freddy崩溃，不给予国际投资者以相应的补偿，将会带来灾难性的后果。”报告指出：在这个意义上，CASS扮演了“非正式政府发言人”的角 色。

报告也指出：“地缘政治由西而东的重量转移是相当长时间来已经可以观察到的现象，在广泛的中国观点中，这个进程将得到这次金融危机的加速。”